PETAR y PTAR: diferencias y cuándo usar cada uno

Resumen ejecutivo

El PETAR (Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo) y el PTAR (Permiso de Trabajo de Alto Riesgo) son documentos de autorización que formalizan la ejecución de actividades críticas en minería, construcción y oil & gas. Aunque sus nombres son similares, el PETAR está regulado específicamente por el DS 024-2016-EM en minería, mientras que PTAR es el término genérico usado en otros sectores. Ambos requieren análisis de riesgo previo, firma de supervisor competente y vigencia limitada a la jornada de trabajo.

¿Qué es el PETAR?

El Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR) es el documento obligatorio en operaciones mineras peruanas reguladas por el DS 024-2016-EM (Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería).

El artículo 113 del DS 024 exige PETAR para actividades como:

• Trabajos en altura (>1.80 m).
• Trabajos en caliente (soldadura, corte, esmerilado).
• Trabajos en espacios confinados.
• Excavaciones de más de 1.5 m de profundidad.
• Izaje de cargas con grúa o tecle.
• Trabajos en líneas energizadas o próximos a ellas.
• Ingreso a labores subterráneas.

Cada PETAR debe ser firmado por el supervisor de área, el trabajador ejecutante y el jefe de guardia antes de iniciar la actividad. Su vigencia es de una jornada y no es renovable — cada día requiere un nuevo PETAR.

¿Qué es el PTAR?

El Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PTAR) es el término genérico utilizado en construcción, oil & gas, energía y manufactura para autorizar actividades críticas. No está regulado por una norma única, sino que cada empresa define su formato y alcance según su sistema de gestión SST y las exigencias del mandante.

En la práctica, el PTAR cumple la misma función que el PETAR — formalizar la ejecución de trabajos no rutinarios con riesgo elevado — pero con flexibilidad en contenido y proceso de aprobación.

Diferencias clave entre PETAR y PTAR

Aspecto	PETAR	PTAR
Marco regulatorio	DS 024-2016-EM (minería)	Sistema de gestión de cada empresa
Sector	Minería (metálica y no metálica)	Construcción, oil & gas, energía, otros
Contenido mínimo	Definido por DS 024, art. 113	Variable según política del mandante
Firmas requeridas	Supervisor, ejecutante, jefe de guardia	Según matriz de autorización interna
Vigencia	Una jornada, no renovable	Definida por empresa (generalmente una jornada)
Auditoría	SUNAFIL, OSINERGMIN	Auditorías internas, inspecciones SUNAFIL (según Ley 29783)

La principal diferencia operativa es que el PETAR tiene formato y proceso estandarizado por ley, mientras que el PTAR permite adaptación según el riesgo específico del proyecto.

Contenido mínimo del PETAR según DS 024-2016-EM

El PETAR debe incluir:

1. Identificación del proyecto y área: nombre de la mina, zona, nivel o labor.
2. Descripción de la actividad: trabajo específico a realizar, equipos y herramientas.
3. Análisis de riesgos (IPERC base): peligros identificados, probabilidad, severidad, nivel de riesgo.
4. Controles aplicados: medidas de ingeniería, administrativas y EPP requeridos.
5. Personal autorizado: nombres, firmas, roles (supervisor, ejecutante, vigía si aplica).
6. Hora de inicio y término estimado: define vigencia del permiso.
7. Check-list de verificación de controles: confirmación de que barreras están en su lugar antes de iniciar.
8. Autorización de energías peligrosas: bloqueo/etiquetado (LOTO) si aplica.

La ausencia de cualquiera de estos elementos invalida el permiso ante una fiscalización SUNAFIL u OSINERGMIN.

Contenido habitual del PTAR en construcción y oil & gas

Aunque no existe formato único, un PTAR en proyectos EPC suele contener:

• Datos del contratista y subcontratista: razón social, RUC, supervisor responsable.
• Descripción de la tarea: alcance, ubicación, duración estimada.
• Análisis de Trabajo Seguro (ATS) o Job Hazard Analysis (JHA): desglose paso a paso con riesgos por etapa.
• EPP específico requerido: más allá del básico (arnés, detector de gases, traje antillama, etc.).
• Autorizaciones previas: permisos de excavación, de trabajo en caliente, de ingreso a espacio confinado.
• Plan de emergencia específico: rutas de evacuación, punto de encuentro, contactos de emergencia.
• Firmas de autorización: supervisor de SSOMA del mandante, supervisor del contratista, ejecutante.

Algunos mandantes exigen que el PTAR esté vinculado al ATS diario de la cuadrilla, creando trazabilidad completa desde la charla de 5 minutos hasta el cierre del permiso.

Cuándo usar PETAR vs PTAR

La elección no es opcional — depende del sector y la regulación:

• PETAR obligatorio: proyectos mineros bajo DS 024-2016-EM (Perú).
• PTAR recomendado: proyectos de construcción, oil & gas, energía en cualquier país LATAM donde el mandante defina actividades de alto riesgo.

En proyectos híbridos (ej. construcción de infraestructura dentro de concesión minera), se usa PETAR si el titular minero es el mandante, o PTAR si el proyecto es gestionado por una constructora fuera del alcance directo del DS 024.

Proceso de emisión y cierre de permisos

El ciclo de vida de ambos permisos sigue el mismo patrón:

1. Solicitud: el supervisor del contratista identifica la actividad de alto riesgo y completa el formato.
2. Análisis de riesgo: IPERC o ATS específico para la tarea, validado por SSOMA.
3. Verificación en campo: inspección previa confirmando que controles están implementados.
4. Autorización: firmas de supervisor SSOMA del mandante y del contratista.
5. Ejecución: trabajo se realiza bajo supervisión continua o intermitente según nivel de riesgo.
6. Cierre: al finalizar la jornada, supervisor confirma que el área quedó segura y archiva el permiso.

La falta de cierre formal es una no conformidad habitual en auditorías internas.

Gestión digital de PETAR y PTAR con Wallet

Wallet permite que subcontratistas emitan PETAR o PTAR desde dispositivos móviles en obra, con formularios configurables por tipo de actividad. El supervisor de SSOMA del mandante recibe notificación push, revisa el análisis de riesgo adjunto y aprueba o rechaza con comentarios.

Cada permiso queda vinculado al proyecto, al colaborador ejecutante y a su acreditación vigente. El dashboard de Operaciones muestra permisos abiertos en tiempo real, alertando cuando un permiso supera su vigencia sin cierre formal. Para mandantes que emiten más de 50 permisos diarios, esto reduce de 90 minutos a 10 minutos el proceso de consolidación y archivo.

Conclusión

PETAR y PTAR son herramientas de control de riesgo que formalizan la ejecución de actividades críticas. La diferencia está en el marco regulatorio: PETAR es obligatorio en minería bajo DS 024-2016-EM, mientras que PTAR es el estándar de industria en otros sectores. Ambos requieren análisis de riesgo, autorizaciones y cierre diario. Si tu operación emite decenas de permisos diarios y necesitás trazabilidad completa, contactanos para ver cómo Wallet digitaliza este proceso.