PETS: Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro en construcción

Resumen ejecutivo

Los PETS (Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro) detallan paso a paso cómo ejecutar una actividad crítica minimizando riesgos. En construcción, energía y minería LATAM, cada contratista debe entregar PETS por actividad de su alcance, revisados y aprobados por el SSOMA del mandante antes del inicio de obra. Un PETS eficaz no es un documento de 30 páginas — es una guía de 2-4 páginas con pasos secuenciales, EPP requerido, y controles críticos.

¿Qué es un PETS y por qué es obligatorio?

PETS es la sigla de Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro. En Chile y otros países LATAM también se usan las siglas:

• PTS: Procedimiento de Trabajo Seguro
• PSO: Procedimiento Seguro de Operación
• SOP: Standard Operating Procedure (en operaciones con estándar anglosajón)

El concepto es el mismo: un documento que estandariza la forma correcta y segura de ejecutar una tarea.

Marco regulatorio en LATAM

• Perú: la Ley N° 29783 y su reglamento DS 005-2012-TR exigen procedimientos escritos para actividades de alto riesgo (artículo 58)
• Chile: el DS 594 no menciona PETS explícitamente, pero la Ley 16.744 obliga al empleador a instruir sobre riesgos; el PETS es el mecanismo estándar de cumplimiento
• Colombia: el Decreto 1072 de 2015 exige procedimientos seguros dentro del SG-SST (artículo 2.2.4.6.24 numeral 7)
• México: varias NOMs (NOM-009-STPS para trabajos en altura, NOM-006-STPS para manejo de cargas) exigen procedimientos documentados

Estructura estándar de un PETS

1. Encabezado

• Título del procedimiento: "PETS para excavación manual en terreno cohesivo"
• Código: sistema de numeración interno del contratista (ej: PETS-CIV-001)
• Versión y fecha: control de revisiones
• Elaborado por / Revisado por / Aprobado por: nombres, firmas, fechas

2. Objetivo

Descripción breve (1-2 oraciones) de la actividad y su propósito. Ejemplo:

"Establecer la secuencia segura para ejecutar excavaciones manuales de hasta 1.5 m de profundidad en suelo cohesivo, minimizando riesgo de derrumbe y golpes por herramientas."

3. Alcance

Define dónde y cuándo aplica el procedimiento. Ejemplo:

"Aplica a todas las excavaciones manuales ejecutadas por personal de [Nombre Contratista] en el proyecto [X], excluyendo excavaciones mecanizadas o en terreno rocoso."

4. Responsabilidades

• Supervisor de obra: verificar que el equipo cuente con EPP y herramientas en buen estado antes de iniciar
• Capataz / jefe de cuadrilla: ejecutar charla de 5 minutos, completar ATS, verificar perímetro demarcado
• Trabajador: seguir el procedimiento, usar EPP, reportar condiciones inseguras

5. EPP obligatorio

Lista específica, no genérica. Ejemplo:

• Casco clase G con barboquejo
• Lentes de seguridad con protección lateral
• Guantes de cuero flor
• Botas de seguridad con puntera de acero
• Chaleco reflectivo clase 2
• (Si excavación > 1 m) Arnés de cuerpo entero con línea de vida y punto de anclaje

6. Herramientas y equipos

• Palas manuales, picos, barretas
• Cinta métrica
• Nivel de mano
• Conos y cinta de demarcación
• Detector de servicios (si aplica)

7. Procedimiento paso a paso

Numerado, una acción por paso. Ejemplo:

1. Demarcar perímetro de excavación con cinta de seguridad a 2 m del borde proyectado. Colocar señalética "Peligro: excavación en proceso".
2. Verificar planos de servicios enterrados (agua, electricidad, gas). Si hay duda, usar detector de servicios antes de excavar.
3. Realizar charla de 5 minutos con el equipo: alcance del día, peligros identificados (derrumbe, golpes, servicios), controles críticos.
4. Completar ATS (Análisis de Trabajo Seguro): identificar condiciones específicas del turno (clima, iluminación, tráfico cercano).
5. Iniciar excavación manual: remover capa vegetal primero, avanzar por capas de 30 cm, revisar estabilidad de paredes después de cada capa.
6. Apilar material removido a mínimo 1 m del borde de la excavación, del lado opuesto al tránsito.
7. Si excavación supera 1.2 m de profundidad, instalar entibado o talud según análisis de suelos. No ingresar sin protección contra derrumbe.
8. Monitorear continuamente condiciones climáticas. Suspender trabajo si lluvia incrementa riesgo de derrumbe.
9. Al finalizar turno, demarcar excavación, instalar barreras físicas si queda abierta durante la noche.

8. Riesgos identificados y controles

Tabla con tres columnas:

Peligro	Riesgo	Control
Paredes inestables	Derrumbe, sepultamiento	Talud 1:1 o entibado si H>1.2m
Herramientas manuales	Golpes en pies/manos	EPP, capacitación en uso
Servicios enterrados	Electrocución, explosión	Verificar planos, detector
Tránsito vehicular	Atropello	Demarcación a 2m, vigía si aplica

9. Respuesta a emergencias

Acciones inmediatas ante los tres escenarios más probables:

• Derrumbe con persona atrapada: no ingresar, llamar a brigada de rescate, mantener comunicación con persona atrapada
• Contacto con servicio eléctrico: cortar energía en tablero, no tocar a la víctima hasta confirmar des-energización
• Lesión por herramienta: primeros auxilios básicos, trasladar a tópico, reportar a supervisor

10. Referencias normativas

Citar las normas aplicables según país:

• Perú: DS 005-2012-TR, NTP 350.043-1 (señalización), NTP 399.010 (colores)
• Chile: DS 594, NCh 351 (señalización), DS 40 (prevención de riesgos)

Errores comunes en PETS de contratistas

1. Procedimientos genéricos copiados de internet

Muchos contratistas descargan PETS tipo de internet y cambian solo el logo. El problema: no reflejan condiciones específicas del proyecto (altitud, clima, proximidad a líneas energizadas, tráfico de equipos pesados).

2. Lenguaje técnico inaccesible

Un PETS es para el capataz y el operador, no para el ingeniero. Frases como "implementar medidas de mitigación geotécnica" no aportan claridad. Mejor: "instalar entibado metálico si excavación supera 1.2 m".

3. Ausencia de controles críticos resaltados

Un PETS de 10 páginas con 50 pasos no se lee en obra. Los 3-5 controles críticos (los que previenen lesión grave o muerte) deben estar resaltados visualmente (negritas, recuadro, color).

4. Sin versión controlada

PETS sin fecha de revisión o sin sistema de control de versiones genera confusión: ¿cuál es la versión vigente? ¿La que está en la carpeta del supervisor o la que está en la oficina de SSOMA?

Revisión y aprobación del PETS por el mandante

El SSOMA del mandante debe verificar:

• Que el PETS cubra todos los peligros identificados en el IPERC base del proyecto
• Que los controles sean técnicamente viables y suficientes
• Que el EPP sea compatible con el estándar del mandante
• Que las referencias normativas sean correctas y vigentes

La revisión debe quedar registrada: fecha, nombre del revisor, observaciones, status (aprobado / aprobado con observaciones / rechazado). Sin ese registro, en una auditoría SUNAFIL o inspección del Ministerio del Trabajo no hay evidencia de que el mandante verificó el cumplimiento de su deber de coordinación.

Cómo Wallet gestiona PETS de múltiples contratistas

Wallet permite a cada contratista cargar sus PETS por actividad, y al SSOMA del mandante revisarlos en un flujo de aprobación con estados: "Pendiente", "En revisión", "Aprobado", "Rechazado". Cada rechazo incluye comentario del revisor, visible para el contratista.

El sistema alerta cuando un contratista inicia actividades en obra sin PETS aprobado para esa actividad. Para proyectos de construcción con 20+ contratistas y 150+ PETS en gestión simultánea, esto elimina el riesgo de trabajar con procedimientos no revisados. El dashboard muestra en tiempo real cuántos PETS están pendientes de revisión, por contratista, con antigüedad del documento — lo que permite priorizar.

Conclusión

Los PETS no son burocracia si están bien redactados y son realmente usados en campo. El problema no es el formato — es la desconexión entre el documento y la operación real. Para mandantes que gestionan decenas de contratistas con cientos de PETS activos, centralizar revisión y aprobación en una plataforma auditable reduce riesgo legal y operativo. Si necesitás ordenar la gestión de PETS en tu operación, contactanos para una demo de Wallet.